一免费就“大撒把”，当真是无利不起早？

同样是因为收费问题，这几天，还有一座桥引起舆论关注——今年7月，宁夏吴忠黄河大桥辅道桥撤销了存在10年的收费站后，当地政府部门又在桥两端设置了路障，行人和车辆想到对岸办事，只能绕行3公里外另一座收费桥。媒体10月14日的报道中，宁夏公路管理局相关负责人还称，封路是因为这条路与高速公路并行，中间只用隔离墩分开，怕车辆伤及行人不安全，10月15日就改称这两条辅道本就是高速公路的一部分，当年因为车流量少才隔离出来供群众使用，如今车流量增大、安全隐患也大，于是要将其重新并入高速公路使用。

后一个说法似乎可以平息公众“免费就封路”、“封路为增加新桥收费”的质疑，若不是触动了人们对路桥收费问题的敏感神经，导致质疑、指责不断，真相不知道还在哪儿转悠呢!既然有关部门早就掌握了相关情况，为何不早点儿出来说清楚，偏要搞得如此沸沸扬扬?

类似之事屡生风波，说白了还是“无利不起早”在作怪——有利可图的时候纷纷上前，没利可图的时候找个借口甩手不管，这是政府部门应有的作为吗?

城市的公共基础设施对于公众而言原本就该是免费的，即便一些高速公路因当时修建时的经济条件所限、如今必须以收费的方式来还贷，免费依然是大势所趋。因为公众已经以纳税的形式支付了建设、使用这些公共设施的成本，因此，诸如普通道路、桥梁、路灯、信号灯之类，路政部门、交管部门能说对它们的破损没有管理之责吗?时下，不少城市的公厕、公园、博物馆等都开始向市民免费开放，如果相关部门都以免费为由不再行服务、管理之责，那这些公共场所的环境和卫生状况恐怕早已让人望而却步了。

因为不收费了，所以超载、超速之类都不管了，道路、桥梁、过往车辆是否“安好”也不重要了，这反映出一些部门对自身角色和职能的认知错误。对地方政府而言，对公共事务和公共基础设施进行管理和维护，是其义务和责任，这种义务和责任不能以是否有利可图为前提。不管车辆、行人是否单独交了过路费、过桥费，保证其安全，相关政府部门都是责无旁贷的。如果真出了事，管理之责亦是逃不掉的。

进而言之，上述地方政府在公共设施免费之后采取的“大撒把”做法，从根本上说，是多年来“管理等于收费”的错误定位的一种延续。超载不是严重吗，那么罚款解决;超载不断呢，罚款可以“包月”;一些景区不是环境堪忧吗，那么收费解决，“古城维护费”、“生态保护费”，只要踏上我这地界，就得乖乖交钱;一些城市不是拥堵严重吗，停车费、拥堵费，收你没商量……

收费究竟能解决多大问题，相关部门心中有数。之所以仍对收费乐此不疲，一方面是看得见的收益，一方面是以罚代管的清闲。久而久之，收费便成了一些部门管理社会事务、解决公共问题的不二“法宝”。如今，既得利益没了，自然不愿再“起早”，甚至是在以故意不“起早”要挟公众和公共政策，重新回到收费时代。这种想法和趋势必须遏制。

所幸，河南相关部门已意识到疏于管理的严重性，决定会同大桥涉及的地市的公路管理部门研究分流方案，并将在大桥两侧设立超限检测设施，保证大桥安全稳定运行。但愿这个决定早些付诸行动。

免费，本是为了让利于民，提升公众生活的幸福感，也是公共服务、公共基础设施回归公益属性的大势所趋。今后，还将有更多地方的更多路桥回归免费。收费与免费之间的管理和服务如何过渡、衔接，应该有一个明确的说法。