据新华社电 近日,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。该《规划》为我国未来5年反腐的纲领性文件,是指导今后5年党风廉政建设和反腐败斗争的重要依据。《规划》明确提出,把坚决遏制腐败蔓延势头作为全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要任务,保持惩治腐败的高压态势。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。以上《规划》明确提出:通过5年努力,坚决遏制腐败蔓延势头,取得人民群众比较满意的进展和成效。
将严查群体事件腐败等5类案件
以上《规划》为我国未来5年反腐的纲领性文件,也是我国第二个反腐五年规划。
《规划》列出了未来5年中纪委将严格查办的5类案件:严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。
一位接近中纪委人士对南都记者表示,目前,我国对违反政治纪律案件的查处几乎还是空白。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说,接下来,中纪委在加大对违反政治纪律案件查办力度的同时,还将制定相应的制度和措施,明确违反政治纪律的界定和惩处标准。
“实践中发现,90%以上重大群体性事件背后都存在腐败问题”,中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉认为,通过查办腐败来查出群体事件背后根本原因,也将能从源头预防事件的发生。
未来5年将狠抓作风和反腐
南都记者获悉,以上反腐五年规划自2011年开始起草,几经调整,今年8月在中央政治局会议上审议通过。
专家指出,与我国首个五年反腐规划(2008年颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》)相比,新的五年反腐《规划》思路有所调整:将贯彻“八项规定”等作风建设、查办贪腐案件作为今后5年反腐败两大重点,并部署纪检体制改革。
“这也回应了社会对作风建设是否会成‘一阵风’的担心”,北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对南都记者说,可以预见,未来5年,抓作风和反腐将一直保持高压态势。
严查5类案件:
●严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;
●严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;
●严肃查办严重违反政治纪律的案件;
●严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;
●严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。
今后5年反腐制度建设
1、完善领导干部报告个人有关事项制度;
2、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》;
3、推行新提任领导干部有关事项公开制度试点;
4、制定配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法;
5、健全和完善惩治和预防腐败方面的立法;
6、研究完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪的法律规定;
7、完善规范国家工作人员从政行为方面的法律规定;