近日，陕西省物价局拟定了《陕西省民办教育收费管理办法（征求意见稿）》（下文简称《办法》），向社会公开征求意见。《办法》包括收费项目、退（转）学如何退费等共计15条。《办法》规定，民办学校为学生提供服务，可收取相应的服务性收费；为方便学生学习和生活，可替提供服务的单位代收相关费用；民办学校收取的服务性收费和代收费，应遵循“学生自愿、据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”的原则；严禁强制服务并收费，或只收费不服务，等等。

民办学校的收费问题，近年来经常成为社会热议的话题，主要表现在超范围巧立名目收费，以及跨学年违规收费。陕西省出台的《办法》，是为了进一步规范民办学校收费。而要落实规范，一方面需要加强监管，另一方面需要建立能真正参与学校管理、监督的家长委员会。

在民办学校实行分类管理后，除义务教育阶段的非营利性民办学校之外，其他阶段的营利性民办学校和非营利性民办学校，都拥有更大的自主根据市场需求定价的权利。但自主定价不是随意定价，还必须明确哪些可以收费以及具体收费标准。如果民办学校超出范围收费且高收费，就属于乱收费，教育部门和物价部门对此要加强监管，严厉禁止学校违规乱收费。

而更重要的监督机制，来自于学校建设家长委员会。凡是涉及另行收费的项目，都应该通过家长委员会审议、同意。教育部早在2012年就对中小学幼儿园建立家长委员会做出具体要求，但从现实看，有的还没成立，有的虽然成立了却没能发挥参与学校办学管理、监督的作用；有的学校甚至通过家委会向家长收费，意图使违规收费合法化。