4月18日下午，市委常委会召开第12次会议，研究并原则通过了组建市文化广播影视新闻出版局、国有文艺院团改革转制及非时政类报刊转企改制、全市广播电视有线网络整合等文化体制改革有关事宜，原则同意成立市督查考核局和市政府金融办公室、建立全市干部教育培训党性教育实践基地。市委书记张智全主持会议。

会议指出，近日，省委文化体制改革领导小组下发了《关于组建市(州)文化广播影视新闻出版机构的指导意见》，要求将市(州)一级文化出版部门和广播影视部门整体合并，组建市(州)文化广播影视新闻出版局。根据省上要求，我市先后两次召开专题会议，研究拟定了初步组建方案和领导小组名单，提出了组建工作进度计划。会议经过研究，原则同意市文化广播影视新闻出版局组建方案，成立市文化广播影视新闻出版局组建领导小组，要求按照计划加快组建工作落实，同时要切实做好整合单位领导干部的思想政治工作，确保5月30日前全面完成组建任务。

会议提出，按照中央和省、市委关于深化国有文艺院团改革转制的要求，我市已基本完成了会宁县、靖远县两个秦剧团改制转企的各项任务，改革转制总体进展顺利，效果明显。加快推进非时政类报刊体制改革，是今年新闻出版体制改革的一项主要任务。目前，我市有公开发行的时政类报纸《白银日报》和非时政类报纸《白银有色报》、《白银广播电视报》共3种，尚没有期刊。其中，《白银有色报》隶属白银有色集团公司，按照这次报刊体制改革要求，将撤销报号停刊；《白银广播电视报》隶属市广播电影电视局，没有独立的报号，多年来一直套用《甘肃广播电视报》的报号发行，在这次改革转制中将随着《甘肃广播电视报》同步改制转企。

会议强调，要进一步深化国有文艺院团改革转制工作，对会宁县、靖远县两个秦剧团转企改制中的遗留问题，要一步解决到位，市、县两级财政要按照“政府买单，群众看戏”和“以奖代补，鼓励创新”的机制在剧团发展上给予扶持，并在训练场所建设和演出装备更新方面给予一定的资金支持。要保留《白银有色报》的报号，争取划归市委，改办都市类报纸，力争将其办成一个非时政类品牌报纸。要向上申请创办一份公开发行的非时政类综合期刊，刊名要充分论证，面向社会广泛征集，将其办成我市文化产业的一个品牌。

会议指出，按照去年省上要求，目前我市已基本完成了市级广电有线网络整合工作。今年3月底，省上又明确提出，力争在党的十八大召开之前全面完成全省县区级广播电视有线网络整合工作。下一步，要按照工作安排全面加快整合工作进度，努力确保在今年9月底前完成县区广电有线网络整合工作。

会议学习传达了《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，听取了省委督查组督查调研我市党外代表人士队伍建设工作情况汇报，结合实际，提出了我市的贯彻落实意见，要求全市统战部门认真落实党外代表人士队伍建设的各项政策规定，认真做好党外代表人士队伍建设工作；原则同意撤销市委督查室和市政府督查室，成立市督查考核局和市政府金融办公室，要求成立后的市督查考核局要担负起全市工作督查和考核双重职责；原则同意在会宁红军长征胜利纪念馆、靖远红军虎豹口强渡黄河纪念馆、景泰红军西路军烈士陵园、平川革命领袖红军纪念馆同时建立全市干部教育培训党性教育实践基地，以推动我市党性教育出特色，干部教育培训上水平，并以会宁红军长征胜利纪念馆为依托，积极创建全国党性教育特色培训基地。

会议审议并原则通过了市委、市政府关于进一步加强和改进民族宗教工作的意见、关于建立领导干部联系非公有制重点企业和代表人士工作制度的实施意见，要求修改完善后下发施行；听取了2011年度市直党群机关各项工作目标管理考核情况汇报，原则通过了考核结果；听取了全市政法工作情况汇报，要求着重研究发挥维护社会和谐稳定的基层基础作用，深入落实社会治安维稳人防、物防、技防措施，加快建立社会治安维稳长效机制；学习传达了全省社会管理综合治理工作会议精神，研究提出了我市贯彻意见。