作者：然玉

　　没有人知道，从5月24日早上8点到下午3点这漫长的7个小时里，在湖北省武汉市江夏区一辆紧锁的灰色校车内，4岁半的欣欣(化名)有过怎样的挣扎。因为上幼儿园被遗忘在校车内，欣欣不幸失去了生命。记者了解到，涉事校车系7座商务车，事发时没有配备跟车老师；涉事幼儿园星星幼儿园系无证办园。校车司机戴某与幼儿园园长晏某系夫妻，因涉嫌过失致人死亡，二人已被刑拘。

　　由这起个案出发，媒体梳理发现，类似事故并不是第一次发生。每一起悲剧的出现，总会引发太多“本不该如此”的嗟叹。“为什么不用正规校车接送”“为什么没有配备跟车老师”“为什么上下车不清点人数”，这些追问，最直观地表达了人们的扼腕叹息与困惑不解。

　　此次事故中，司机并没有确认车上是否还有乘客，教师也并未核查班上学生是否到齐……这些本该例行为之的常规排险操作，在整个事件中未见踪影，一环又一环地失控。之于此，似乎很难理解为是“失误”，而更像是由来已久的懒散懈怠引发的悲剧。作为一所未取得资质的无证幼儿园，作为夫妻档模式运作下的幼儿教育机构，其日常管理的业余与随意，最终以“涉嫌过失杀人”的极端后果暴露出来。

　　无证幼儿园、非正规校车、兼职司机，所有这一切，自一开始就风险重重。众所周知，长久的安全必然只能维系于一系列固定化的规章、程序。一所幼儿园连最起码的“人数清点”都可以忽略，足可见其内部管理的混乱。

　　幼儿教育之所以要设立极高的准入门槛，之所以必须取得资质才可以办学，就是为了让办学者能够习得一套科学的管理范式，确保幼儿园具备必要的软硬件条件。而这些，正是确保学生自身安全以及教育有效性的根本。

　　一个稳定化、标准化的管理体系，能够最大程度降低或杜绝个体过失的危害性；反之，诚如我们所见，校车司机一个漫不经心的失误，就可能会触发幼儿殒命的悲剧。游离在公共监管之外的无证幼儿园，绝大多数都不具备系统化排除风险的能力。其办学者往往并未接受必要的安全教育和技能训练。这就决定了，隐患的不断累积之下，事故的发生概率也在不断走高。

　　审视这样一起悲剧，并不能笼统归因为“职能部门对无证学前机构监管不到位”，而更应该理解为“有限的监管，缺乏策略性和侧重性”。据了解，当地教育局早在去年就关注到了该幼儿园的情况，下达了整改通知书，并计划在今年暑假再根据整改情况作进一步处理。在这个冗长的整改过程中，有关部门如果能够紧紧盯住并优先消除“违规校车”这一最大的安全隐患，或许就不会有后续的不幸了。第一时间排除显而易见的风险，理应是公共安全监管的第一要义。很多时候，对于无证幼儿园的处置，恰恰忽略了这一最关键的原则。（然玉）