幼儿园审批133个公章,多少“权色”丑陋“走光”
一个幼儿园项目的审批,前前后后竟然敲了133个公章。大家知道要落实一个项目,中间的审批手续很繁琐,但是繁琐到如此地步,还是让人大吃一惊。这个事情就发生在丽水,9月29日被当地的电视节目报道了。(2013年10月2日 新华网)
据报道,丽水市实验幼儿园2010年3月开始筹划,是为将公办幼儿园覆盖率从18.5%提高到50%的市重点工程。而这是《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》的要求,关乎孩子的未来和人才战略。但就是这样的一项民心工程,审批却要盖章133个,光盖章时间就长达2年多。那些手拿公章的审批部门领导可曾想到:两年里有多少家长和孩子在翘首以盼?
“三岁看大,七岁看老”,学前教育具有重要意义,但近年来,“入园难”却成为各地新的社会矛盾热点。“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费”,这段顺口溜形象地反映了不少家长面对“入园难”的无奈。据统计,在全国公办幼儿园仅占幼儿园总数的20%,2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9%,与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出到2020年,普及学前一年教育,毛入园率达到95%的目标要求更是相距甚远。
“入园难”的原因是多方面的,一是学前教育不算免费义务教育,政府投入资金有限;二是公办幼儿园太少,民办幼儿园太贵;三是城镇化和人口生育高峰的压力;四是城乡发展不平衡和人们对学前教育的越来越重视。但此次事件却又让我们找到两个深层次的原因:审批难、盖章难。笔者不知道133个公章都涉及哪些部门,又是谁规定的必须盖全这133个公章?市属重点工程还如此费尽周折,如此脑残规定也难怪幼儿园资源如此稀缺了!
新一届中央政府成立当天,李克强总理就在记者会上承诺要简政放权,打造高效廉洁政府,到9月25日,中央已累计两次取消下放了221项行政申批权。但“上有政策,下有对策”,我们依然看到了许多部门不愿放弃手中那象征权力和利益的公章。丽水市实验幼儿园审批中,政府机构公章62个,中介机构公章71个,有些盖公章的单位名称很多市民听都没听过,我们更有理由质疑:按情理来说,幼儿园审批地方政府、党委、土地、规划、教育五部门五个公章已经足够了,多出来的57个政府机构、71个中介机构从何而来?是否都是挂靠政府部门的利益裙带关系?它们是想揩油还是想证明权威?那些市民闻所未闻的单位又是谁建立的?
我们看到,盖章过程让众多机关弊病不慎“走光”裸露:“矿产压覆证明”裸露了形式主义,“找人等人”裸露了门难进、脸难看,“3个工作日偏让等一个月”裸露了推诿扯皮,“好不容易排队快盖上了,人家到下班时间了,只好第二天再跑一趟。”裸露了权力蛮横、办事效能低下。
幼儿园审批,两年盖133个公章,让权力丑陋地裸露“走光”,更让民心失望。让孩子们等到花儿两度凋谢;等到裤子都短了;等到许多孩子错失了学前教育良机。“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,133个公章,该好好走走群众路线:照一照镜子、洗洗污印泥,治治“公章病”了。
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