(通讯员付强 黄秀琴）惠农惠牧资金“一卡通”是党中央、国务院及各级党委政府把温暖和爱心传递给农牧民的“连心卡”，其承载着党中央让农牧民早日脱贫致富的重要历史使命。近年来，党和政府把农牧民脱贫奔小康列为农村工作的重要议程，各种惠及民生的扶助资金源源不断地通过“一卡通”传递到需要帮扶的农牧民手中。可令人痛心的是，自打“一卡通”扶助政策施行以来，全国许多地方相继发生了基层部门利用掌控“一卡通”的便利条件，视“一卡通”为唐僧肉，无端地把黑手伸向“一卡通”，肆意截留或侵占农牧民利益的情况。

为此，察右中旗纪委在扶贫攻坚战中，把治理惠农惠牧资金“一卡通”乱象作为专项整治“雁过拔毛”腐败问题的重点打击处理对象。在整治“雁过拔毛”式腐败问题时，为保证整治工作务真求实，旗纪委在制定各个专项实施方案前都要组织相关部门召开调研会，多次组织相关部门召开《“一卡通”治理调研会》等专项会议，了解各项工作存在的问题、困难以及如何有效开展，为制定切实可行的实施方案奠定了基础，保证治理工作有的放矢地开展。

旗纪委在整治“雁过拔毛”腐败问题及专项治理“一卡通”乱象工作中，专门召开了上至旗四大班子在家领导、下至嘎查（村）级干部共计400多人参加的动员会；全旗各单位均召开了动员会，从上到下提高了认识，统一了思想，为开展各项工作打下了坚实的基础。

为确保各项治理整顿工作能如期扎实开展，旗纪委成立了由纪委常委、监察局班子成员、正科级检查员带队的9个督查领导小组，深入到农村牧区以包乡包镇包单位包片的责任制方式进行落实和督查。在开展“一卡通”乱象治理工作中，9个督查组逐乡进行动员、逐村进行清理，保证了治理工作的有序扎实开展。

旗纪委在整治工作中特别加大了问责力度，对集中整治工作行动迟缓、推诿扯皮，工作不认真、清查不到位，问题线索不报告、不查处，信息报送不及时、不准确的责任负责人，率先进行了约谈，并予以通报批评。累计通报了2个单位，约谈了相关责任人2人（次）。旗委常委纪委书记康英在多次召开的治理整顿工作会上作了重要讲话，康英书记指出，自全旗集中整治“雁过拔毛”式腐败问题及“一卡通”资金乱象治理工作开展以来，各成员单位结合部门行业特点，成立机构、制定方案进行了集中治理工作，已取得了初步成效。但是在进入清理核查阶段，各成员单位还不同程度存在着工作不主动的观望现象；存在着清查问题不实事求是、自查问题不认真细致等情况。康英书记在会议上特别要求，各成员单位要进一步认清形势，提高认识，从政治的高度切实增强治理“一卡通”资金乱象问题的责任感和紧迫感，对此项工作要警钟长鸣，长抓不懈。要积极主动履行主体责任，根据部门工作职责，突出工作重点，集中清查本部门在分配、拔付、管理和使用惠农惠牧资金等方面的问题。旗纪委在治理“一卡通”资金乱象问题上，要有担当责任，要有大局意识，要不断加大检查力度。

通过一个阶段的“一卡通”乱象治理，旗纪委战果丰硕，成效显著。此项治理工作不但受到了农牧民的好评，而且还获得了自治区纪委及市纪委的肯定和关注。2017年10月24日，内蒙古自治区纪委宣传部王处长一行深入察右中旗调研总结惠农惠牧资金“一卡通”治理工作情况。调研组一行听取了察右中旗旗委常委、纪委书记康英关于“一卡通”治理工作的情况汇报，查看了自“一卡通”治理以来各阶段的工作资料；并深入部分乡镇与农村，实地听取了群众对治理“一卡通”的感想，了解苏木乡镇在治理实施过程中的方法、措施、成效；并与部分因“一卡通”违纪或被纪委审查过的当事人以及原反映人进行了座谈交流，听取了他们对治理“一卡通”的感受。调研组通过边听、边看、边询问，详细了解了察右中旗治理“一卡通”的经过、经验、存在的问题，以及取得的成效。调研组通过认真细致的实地调研后，对察右中旗纪委在治理“一卡通”乱象工作中所取得的成果和经验，给予了高度评价。并指出察右中旗纪委在治理“一卡通”的整个过程中，方法措施得力、工作扎实到位，治理成效显著。

察右中旗纪委监察局在治理整顿惠农惠牧“一卡通”资金乱象问题上，采取了重拳出击的方式，一切按照党纪法规办事，只讲原则不讲潜规则，只讲事实不讲情面，对伸向惠农“一卡通”的黑手快刀斩乱麻，丝毫不手软。此举，无疑从源头上清除了障碍扶贫进程的隐形毒瘤，保障了农牧民享受改革开放成果的权益，弘扬了正气，赢得了民心，彰显了政府的公信力。同时，也为上级部门在部署进行相关领域的工作时提供了鲜活的借鉴经验。