中新网信阳6月7日电 (记者 吴扬)河南信阳市发改委一官员以帮助运作“联合建房”为由，不到1年时间先后收取运作费100多万元，近日遭到当事人实名举报。而检方的调查结论是，不构成受贿犯罪，不予立案。
举报人李明顶原本是信阳市淮滨县一位普通的农民，20岁离家外出打工。多年打拼后，李在信阳市固始县开办了一家属于自己环保砖厂，并积累起了数百万的资产。
“我做梦也没想到自己辛辛苦苦20年积累起来的几百万资产，竟在1年多的时间被刘明先精心设计的一场骗局消耗殆尽，还背上了巨额债务。”谈起信阳市发改委官员刘明先，李明顶一肚子的火。
李明顶告诉记者，2010年七八月间，他通过郑州的一个朋友结识了信阳市发改委官员刘明先。交谈中，刘表示可以帮助他以“联合开发固始县城关镇服装厂综合楼”名义搞房地产开发挣大钱，条件是需要李明顶拿一些运作费用。
李明顶多方打听了解到，在固始县城蓼东路与北大街东北角，确有一地块属于固始县城关镇老服装厂地块，政府还没有确定是走招拍挂程序还是搞联合开发。地块是真的，这让李明顶对刘明先称可以运作“联合建房”一事深信不疑。
地处固始县蓼东路与北大街东北角处的固始县城关镇服装厂，占地面积2172平米，是一家停产多年的老牌国有企业。由于早已停产，服装厂土地也闲置多年。随着固始县经济的发展，服装厂所在地块被许多开发商看好，其间不断的有人提出想在这块地上搞房地产开发。按照正常情况，服装厂地块要搞商业开发必须走招拍挂程序，公开竞价获得土地使用权。
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