内蒙古自治区副主席、禁毒委员会主任、公安厅厅长马明发表重要讲话 

    毒品不仅会对吸毒人员的健康和家庭造成伤害，对整个社会的影响和危害也非常巨大，与环境污染、青少年犯罪一起被称为人类社会的“三大公害”。一个多世纪以来，毒品犹如“白色幽灵”一样弥散世界各个角落，遍布几乎所有的国家和地区。当前，毒品问题已经成为一个对国家政治、经济、军事、外交都有重要影响的复杂的国际化问题，跨国有组织犯罪、暴力恐怖犯罪、洗钱犯罪等，都和毒品有着千丝万缕的联系，毒品犯罪对一个国家和地区社会治安的影响，远远超过其他任何一种刑事犯罪形式。据统计，全球每年毒品非法贸易总值达到近万亿美元，超过全球食品的贸易总量；非法使用毒品的人数超过5亿人，仅中国就超过250万人吸食毒品。毒品流入中国以来，毒害之甚，罄竹难书。每一名中国人都无法忘记鸦片战争屈辱的历史，无法忘记“东亚病夫”这一耻辱的称呼。珍爱生命、远离毒品，是每一名公民必须履行的义务和必须守住的道德底线，打击毒品犯罪、彻底扫清毒害，是各级党委政府、有关部门特别是公安机关不可推卸的责任和使命。

　　对禁毒工作，内蒙古党委、政府历来高度重视，长期以来领导全区各族人民群众，与毒品进行了艰苦卓绝的斗争，早在上世纪末就创造性地开展了“无毒社区”创建活动，形成了叫响全国的“包头经验”。特别是近年来，自治区党委、政府领导全区禁毒部门，从事关平安内蒙古建设的战略高度出发，以深入推进禁毒人民战争为载体，坚持打、堵、管、控、戒多措并举，有效地遏制了毒品的发展蔓延，多项工作受到国家禁毒办和公安部表彰。与此同时，我们面临的毒品形势仍然十分严峻，毒品消费市场仍很庞大，毒品犯罪以及由毒品犯罪衍生的其它犯罪活动依旧高发，特别是具有我区特点的非法种植、麻黄草等易制毒化学品非法买卖等难点问题仍未从根本上得以解决。面临这些问题，全区上下将始终保持坚定的决心和旺盛的斗志，坚决打赢禁绝毒品攻坚战。

　　加强系统治理，最大限度增强治理效能

　　要进一步加大对毒品犯罪的打击力度。继续保持对各类毒品犯罪的严打高压态势，针对加工、制造、贩卖、运输毒品等群众反映强烈的突出毒品犯罪活动，以目标案件机制为抓手，不间断组织开展打击整治专项行动，最大限度减少境内外毒品来源，坚决遏制毒品在我区的扩散蔓延。要强化协同作战。加强地区、部门、警种间侦查合作，全面推行多部门警种合成作战、多种侦查手段同步上案等联动作战模式，增强打击毒品犯罪的整体合力，力争多破案、破大案。

　　要进一步加强科技研发和应用。充分发挥情报工作、实验室技术和信息化手段在禁毒实战中的支撑作用，继续完善情报交流共享和“情侦结合”工作机制，依托禁毒情报研判系统和“大情报”平台，积极开展“网上研判”“网上作战”，不断提高打击毒品犯罪的能力水平。要深入落实《2013—2020年禁毒科研规划》，积极组织推进禁毒科研工作，提高禁毒科技水平。

　　要进一步加强吸毒人员管控。将吸毒人员“大排查、大收戒、大管控”工作贯穿全年，最大限度地将吸毒人员纳入公安机关管控、帮扶范围，有效遏制吸毒人员违法犯罪活动的高发势头，净化社会治安环境，萎缩毒品的市场需求。

　　加强依法治理，最大限度堵塞管理漏洞

　　决不允许病残吸毒人员逃避打击。对吸毒人员采取隔离戒毒、社区康复等措施，是法律赋予公安机关的权力，更是对吸毒人员开展帮扶的有力举措。任何吸毒人员都不能以任何方式逃避法

　　律制裁。对病残吸毒人员要通过设立专门医院、改善诊治条件等措施，在确保其身体健康的基础上，做到应收尽收，防止其逃避打击，维护法律尊严。按照《禁毒法》和《禁毒条例》的要求，加快强制隔离戒毒所规范建设，完善其所应具备的生理脱毒、心理治疗、道德法制教育、职业技能培训等工作职能。要努力推进社区戒毒康复工作，启动吸毒人员社会化管理应用工作，落实各项吸毒人员救助安置措施，帮助吸毒人员尽快戒断毒瘾、回归社会。

　　决不允许易制毒化学品及麻黄草流入制毒渠道。以健全完善信息系统为载体，严密易制毒化学品备案审批、日常管理、数据分析等工作流程，堵塞管理漏洞，进一步推动对易制毒化学品的规范管理，坚决防止易制毒化学品流入制毒渠道。加强麻黄草管理，制定出台全区统一的麻黄草管理办法，保障麻黄草管理有法可依，巩固管理成果。

　　加强综合治理，最大限度推动群防群治

　　要强化禁毒工作责任制的落实。进一步明确和落实各级党委、政府及教育、卫生、民政、司法等各禁毒成员单位的任务，层层落实责任制，确保各级各部门依法履行好禁毒职责，切实加强对禁毒工作的组织领导，推动基层组织禁毒队伍建设，建立健全以财政全额保障为主的禁毒经费保障机制，确保各项工作扎实有效开展。

　　要强化毒品预防教育。以落实工作责任制、完善协作机制为抓手，推动相关单位共同履行毒品预防教育工作职责。建立禁毒基金会、志愿者协会，充分发动社会力量参与禁毒事业，发挥禁毒群众组织的作用，进一步提升禁毒宣传教育工作社会化水平。深入推进“六进”宣传活动，充分利用网络、手机等新媒体的传播特点，开通全区禁毒门户网站、微博、微信，提升禁毒宣传教育影响力和覆盖面，全面提高人民群众禁毒意识。

　　要强化重点宣传。把在校学生、企业管理人员、社会闲散人员和外来务工人员等易染毒人群作为宣传教育重点群体，把各类院校、娱乐场所、宾馆酒店、繁华街区等人员聚集场所作为重点场所，把“6.1”“6.3”“6.26”等日期作为重要时间节点，策划开展形式多样、丰富多彩、影响力强的禁毒宣传精品活动，切实提升禁毒预防教育活动的针对性和实效性。

　　加强源头治理，最大限度铲除毒品生存土壤

　　要巩固扩大禁种铲毒工作成果。继续通过签订禁种铲毒责任状，落实各级政府禁种铲毒工作责任。全力组织开展“天目—14”“利剑—14”禁种铲毒专项行动，深入开展踏查铲毒、航拍航测，严厉打击毒品种植违法犯罪活动，努力扩大“零产量”“零种植”的覆盖面。

　　要不断加强堵源截流工作。针对毒品通过公路、铁路、民航、物流寄递等渠道多头入境的严峻形势，积极探索建立符合我区特点的毒品查缉工作模式，全面开展陆海空邮立体查缉、流动查缉、联动查缉工作，重点地区要逐步实现数字边境。同时，进一步完善堵源截流工作考核奖惩机制，积极开展案件的延伸侦查工作，切实增强工作实效。

　　禁绝毒品，功在当代，利在千秋。毒品问题这个全世界的难题，最有可能依靠社会主义体制优势得以最终解决！我们完全有信心、有决心、有能力不断将禁毒人民战争向纵深推进，并在新的历史起点上开创禁毒工作新局面，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献。

　

(本文资料来源内蒙古新闻网)